但，在山川之间，穷山恶水之内，依然有许多不在官府控制范围内的越人部落存在。

这些部落，很多都停留在原始社会时代，甚至不知道，现在已经是汉朝了。

会稽郡境内就有为数不少的类似部落。

长期以来，让汉室真的是很头疼。

不去臣服他们，将他们编入户籍吧？这面子上过不去。

但要去控制他们吧？成本太高，国家也是没有这么多的资源。

所以，只能听之任之，徐徐图之。

但，现在，这张奉居然说，张子重提议的那个工程，居然还能起到让越人归附的功能？

很多人都是不可思议。

就听着张奉拜道：“下臣是越人之后，故知越人习俗和秉性！”

“越人以禹皇之后自居，尤其是会稽越人，皆曾有言：咸水宁时，北服长安！”

“而围水为湖，自然咸水安宁，越人知之，必当知晓，如今圣天子在位，镇抚九州，自然当会感念恩德，纷纷来归！”

这当然是说的好听的。

其实，真正可能让越人臣服的原因，只有一个——封建迷信！

越人崇信鬼神，迷信巫蛊之事。

而围水为湖后，海水再不倒灌入内陆。

这在那些越人部族看来，简直就是跟神话一样。

自然立刻就会听话，顺服官府，接受官府的号令，定居下来。

但，天子听着，却是再难按捺了。

对于君王来说，臣服他人，是最大乐趣！

而诸夏君王，最喜欢做的事情就是‘以德服人’。

传说之中，三代先王，五帝都曾以其道德，远服万里之民，让异域之国，纷纷朝贡，以为共主。

当然，在现实中，以德服人最终都变成了以武服人。

但这并不妨碍君王们追求这个效果。

如今，听着张奉的话，天子心花怒放，当即就拍板道：“既然如此，为会稽黎庶之富，朕决意纳张卿之议，于会稽建此大湖！”

群臣闻言，立刻就起身，持芴出列，恭身再拜：“陛下圣明，臣等恭领诏命！”

就算是将军们，也只好忍着心痛，恭身出列。

没办法，虽然这么一个工程可能会占用一部分军费。

但，这个工程的好处实在太多了。

让人根本找不到反对的理由和借口。

再说了，从介绍的情况和会稽郡的上计吏们的表情来看，这个工程很可能制造一只下金蛋的母鸡。

现在虽然可能要吃点苦头，勒一下裤腰带，但将来，工程完工后，源源不断的赋税钱粮，将足可改变世界！

数万顷的稻田，年产稻米几十万石，为国家提供财税数千万！

但不知道为何，每一个人都在心里忐忑了起来。

因为他们害怕，这只是一个开始。

一个庞大的水利建设计划的开端！